我們與循環經濟的距離（三）減塑之外再塑也很重要

說到馬來西亞的循環經濟計劃，就不得不提到塑料工業，因為塑料工業是我國經濟不可或缺的重要組成。國家統計局
資料顯示，2021年塑料工業為國民經濟貢獻了586億2000萬令吉，2022年618億令吉，佔了我國GDP的一大部分。但同時，聯合國數據報告顯示，塑料包裝和一次性塑料餐具佔據世界海洋垃圾量的一半，東南亞是世界海洋塑料垃圾的熱點，而我國更是世界八大塑料垃圾貢獻國之一。世界銀行《馬來西亞塑料循環市場研究報告》顯示，2019年，我國共消費141萬噸塑料，其中只有大約24%主要塑料樹脂被回收再用，其餘110萬噸成為塑料垃圾，造成81%的塑料材料損失，這些塑料的潛在價值估計達1.1億美元。

我國政府希望我國能透過循環經濟模式，來實現可持續塑料廢物管理目標，因此於2018年推行了《2018-2030年 零一次性塑料路線圖》計劃，並成立馬來西亞可持續塑料聯盟 (MaSPA)，定下四項目標：

1. 在2025年，通過重新設計、創新或替代（再利用）交付模式，識別並消除五種有問題或不必要的一次性塑料製品
2. 在2025年，消費後塑料包裝的有效回收或堆肥率達25%
3. 在2030年，所有塑料包裝可回收、可重複使用、可堆肥
4. 在2030年，我國所有塑料包裝再生樹脂成分平均達15%
   

該計劃推行了五年，現在進展如何？作為馬來西亞土地面積最大成員，砂拉越有沒有或是能不能跟上腳步？

砂再塑業努力十餘年
東西馬兩地塑料工業在大趨勢上差異不大。在實現塑料循環經濟的路上，產品設計、回收和再生都是重要環節，砂拉越再生塑料製造業起步晚，進展慢，正規的廠家並不多（正規工廠按條規營業和運作，備有完善系統，確保生產活動安全、衛生、無公害。不正規者可能不具備這些條件），在馬塑料製造商協會(MPMA)砂分會21會員中，只有兩家正規再生塑料廠，一家在民都魯，而另一家是古晉Polytech塑料有限公司。Polytech創辦人，兼MPMA砂分會會長溫雲華，
於大約十五年前起，投身於再生塑料製造業，他先是在父母的資源回收中心設立塑料循環部門，後來決定自立門戶，成立新公司建設工廠，他看準塑料工業在未來數十年的發展潛能，因此投入資金引進設備和提升技術，全面在砂發展再生塑料製造業。

• 

機械循環直接再生
‘可再生設計’是循環經濟模式其中一要素，是不是所有塑料都能再生？溫雲華表示：“塑料是一種可循環使用、可再生的材料，目前，除了多層或複合材料包裝之外，所有消費後塑料都能循環再生成樹脂，包括：PET、HDPE、PVC、LDPE、PP、PS、ABS、PC等。複合材料無法循環再生是因其中混合了多種材料，無法或不易分解。砂再生樹脂製造業者皆從本地獲得廢塑作原料，而Polytech向一些中大企業和物流公司收集工業塑廢，這類賣家的塑廢種類都比較統一，一些公司或企業為追求ESG標準，也願意配合他們的要求，先進行基本分類，延伸生產者責任，分擔回收的工作。一些劣質、難清洗、種類雜的塑廢他們都拒收，因為若分類工作太繁瑣，員工成本大於收益，就不符合經濟效益。

塑料循環技術主要分為機械循環（Mechanical Recycling）和化學循環(Chemical Recycling)兩種，Polytech使用的是前者。廢塑再生利用可分為直接再生利用和改性再生利用兩大類。直接再生利用是將回收廢塑分類，經機械刀切碎，清洗後熔融造粒，生產出再生樹脂。直接再生利用的方法，廣泛應用於農業、建築業、基礎設施領域。改性再生利用是將再生樹脂合金改性、填充改性以及交聯改性，以提高再生塑料的性能，製作檔次較高的塑料製品，一般應用在汽車、醫療、家電、電子等領域。

循環技術並不難，難的是塑料種類雜多，生產原料不同，化學特性有差異，再加上不同塑料之間的不相容性，使直接回收後的混合物的加工性能受到較大影響。為提高利用價值，已收集的廢塑需經由人工分類篩選，然後根據不同材料和不同要求進行加工處理。

政府嚴格控管廢排
再生確實是將消費後資源重用的一個好方法，但如果處理不當，再生過程恐會對環境造成污染和傷害。因此，環境局對廠商嚴格控管，時時上門突檢，確保工廠作業符合環境局標準。以廢排為例，該局視察工廠生產能力與裝備系統後，限定這工廠每月可排出20噸經處理後的廢水。

廢塑再生前必須先以清水去污，目前工廠一天的用水量約200噸。廠內設有廢水過濾系統，能自行處理污水。一條條水管沿着車間邊緣連結到集水井和過濾系統，污水先後通過酸礆中和、絮凝處理、生物處理、活性炭過濾，恢復成可再利用的凈水，回到系統中，再用來清洗塑廢。這循環系統不僅有效解決廢排問題，還節省水資源成本。至於空氣方面，工廠並沒有排放烏煙，無論是廢塑處里車間，或是存放廢塑的內外空間都沒有異味，只有在熔融造粒部門才會聞到塑料氣味，但並不濃重，並不像露天焚燒塑料的味道那樣令人噁心難受。

• 

• 

• 

再生樹脂供不應求
回收塑廢製成再生樹脂後，售賣給本地塑料品製造廠。再生樹脂與原始樹脂混合，可以製成各種塑料產品，有些是同級回收，有些是降級回收。再生塑料的品質可分為幾個等級，一般上，純度越高品質越理想。以淺色或透明材料製成的再生塑料，其用途和市場需求比有色和雜色材料製成的再生塑料廣大，有色材料通常與相同顏色或淺色混在一起。例如：HDPE桶再生出的樹脂可用來製作其他需要相同熔融指數(MFI)的塑料產品。

再生樹脂品質與原始樹脂相當，而價格比原始樹脂要低30%-40%，對製造商來說，採用再生樹脂能夠減少成本，增加產品在市場的價格競爭力。而對於環境來說，再生樹脂能減少塑料污染，解決廢棄問題，減少對石油的過度消耗（石油為生產塑料所需材料之一），減少溫室氣體排放，（每利用一公斤廢塑料可減少約0.36公斤二氧化碳排放量）。有助於企業達成ESG指標。因此本地許多塑料製造商需要再生樹脂。但是，本地的再生樹脂供不應求。

Polytech每個月生產大約180到200公噸的再生樹脂，以其工廠的規模與生產力，產量其實可以增加多三倍，創造更高營業額，但無奈的是本地貨源不足，優質的回收塑料不夠用。因此，近幾年他向砂政府單位申請入口准證（AP），欲從外國進口廢塑，以滿足本地工業市場的需求。然而，他多次與官員交涉，申請始終不獲批准。他感嘆：“西馬有60多張AP，砂拉越一張都沒有，材料不夠，我們要如何生產？”

塑廢不是洋垃圾
聽到要進口廢塑，記者大感意外，根據《綠色和平》的報告以及《星報》報道，我國是洋垃圾進口大國，近幾年洋垃圾該課題受各界與環保人士的關注。我國現在正為減塑而進行循環經濟計劃，何以還要向外國進口垃圾？溫雲華解釋：“Plastic scrap並不是Plastic waste，scrap是有經濟價值的材料，waste 是劣質垃圾。由於國外資源回收系統十分完善，塑料分類做得很好，因此從外國進口廢塑，對再生廠家而言，不但能減少篩選分類的工序，還能獲得純度很高的材料，有益於提高本地再生塑料的生產量。”無可否認西馬一些廠家為了壓低成本，進口廉價劣質材料，貨到手後發現那些廢塑根本無法使用，最後只能丟棄，造成了環境污染。是這些不正規廠家的行為，導致一些正規守法的廠家受牽累。

本地材料不足，又不能向外獲取，這會限制本地再生樹脂廠家的發展，並對整個砂拉越的塑料加工業產生消極影響。為什麼？“當本地再生樹脂供不應求，本地廠家只能從西馬購買原始或再生塑料，加上運費，生產成本就更高了，尤其是疫情後集裝箱船運費大漲，增加了廠家負擔，導致本地塑料品在市場上價格競爭力弱，廠家更難生存。而本地再生樹脂廠，因無法滿足本地買家需求量，客源流失，最終可能因此無法持續營運，而陷於癱瘓，整個行業也無法發展。

• 

• 

需優化塑料回收體系
那說回本地廢塑，我們家家戶戶誰家沒有塑料垃圾，怎麼會不夠用呢？對，塑料垃圾多的是，但有多少家庭會將垃圾妥善清理分類，交到回收商手上？我們的垃圾回收系統並不完善。本地絕大部分的家庭和消費者沒有在家裡自行進行垃圾分類，所有種類生活垃圾集在一起，等收集垃圾的承包商來載走。垃圾車只負責收集，不負責分類，於是垃圾就全部丟到填埋場，承包商按重量向地方政府收取處理費。

2019年，馬來西亞一天的固體廢棄物多達38,219噸，平均每人丟掉1.17公斤的垃圾，其中44.5%是有機食物，13.2%是塑料垃圾；2020年，塑料垃圾占古晉生活垃圾總量的12.06%。我國的資源回收率在2022年達到33.17%，與其他國家，新加坡57%，台灣57.29%相比，我們落後許多。這些數據也顯示，我們有許多有經濟價值廢塑沒有被回收。在另一邊，需要這些材料的製造業者，苦愁材料短缺，無法增加產量。循環經濟模式是由多個環節連結形成的閉環，若閉環無法形成，那就是環節沒接上。在這節骨上本地消費者、廢料收集者、回收商之間沒有連結。這是目前的最大阻礙。

世界銀行在報告中，對我國塑料循環經濟計劃提出建議，其中第一項是：提高使用後塑廢收集和分類效率。讓家庭塑廢能交到製造商手上，化廢為寶。

• 

小結：

再生是循環經濟模式與線性經濟模式最大的區別，因此再生工業的存在，直接影響循環經濟的發展。除了本文中的受訪者以外，還有幾位不願具名的相關業者，對循環經濟課題給了消極看法。塑料業的生態環境欠缺支持性：材料不足、運費高漲、成本增加、同業競爭、管理單位的條條框框等種種狀況形成一道道障礙，他們需要政府體諒、實際支持和協助。除了法規之外，還需要適用的政策來引導整個行業的操作。優化塑料回收利用途徑，打通再生塑料上下游產業鏈，閉環才能形成。

報道、攝影：戴舒婷