我們與循環經濟的距離（三）減塑之外再塑也很重要

说到马来西亚的循环经济计划，就不得不提到塑料工业，因为塑料工业是我国经济不可或缺的重要组成。国家统计局
资料显示，2021年塑料工业为国民经济贡献了586亿2000万令吉，2022年618亿令吉，占了我国GDP的一大部分。但同时，联合国数据报告显示，塑料包装和一次性塑料餐具占据世界海洋垃圾量的一半，东南亚是世界海洋塑料垃圾的热点，而我国更是世界八大塑料垃圾贡献国之一。世界银行《马来西亚塑料循环市场研究报告》显示，2019年，我国共消费141万吨塑料，其中只有大约24%主要塑料树脂被回收再用，其余110万吨成为塑料垃圾，造成81%的塑料材料损失，这些塑料的潜在价值估计达1.1亿美元。

我国政府希望我国能透过循环经济模式，来实现可持续塑料废物管理目标，因此于2018年推行了《2018-2030年 零一次性塑料路线图》计划，并成立马来西亚可持续塑料联盟 (MaSPA)，定下四项目标：

1. 在2025年，通过重新设计、创新或替代（再利用）交付模式，识别并消除五种有问题或不必要的一次性塑料制品
2. 在2025年，消费后塑料包装的有效回收或堆肥率达25%
3. 在2030年，所有塑料包装可回收、可重复使用、可堆肥
4. 在2030年，我国所有塑料包装再生树脂成分平均达15%
   

该计划推行了五年，现在进展如何？作为马来西亚土地面积最大成员，砂拉越有没有或是能不能跟上脚步？

砂再塑业努力十余年
东西马两地塑料工业在大趋势上差异不大。在实现塑料循环经济的路上，产品设计、回收和再生都是重要环节，砂拉越再生塑料制造业起步晚，进展慢，正规的厂家并不多（正规工厂按条规营业和运作，备有完善系统，确保生产活动安全、卫生、无公害。不正规者可能不具备这些条件），在马塑料制造商协会(MPMA)砂分会21会员中，只有两家正规再生塑料厂，一家在民都鲁，而另一家是古晋Polytech塑料有限公司。Polytech创办人，兼MPMA砂分会会长温云华，
于大约十五年前起，投身于再生塑料制造业，他先是在父母的资源回收中心设立塑料循环部门，后来决定自立门户，成立新公司建设工厂，他看准塑料工业在未来数十年的发展潜能，因此投入资金引进设备和提升技术，全面在砂发展再生塑料制造业。

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机械循环直接再生
‘可再生设计’是循环经济模式其中一要素，是不是所有塑料都能再生？温云华表示：“塑料是一种可循环使用、可再生的材料，目前，除了多层或复合材料包装之外，所有消费后塑料都能循环再生成树脂，包括：PET、HDPE、PVC、LDPE、PP、PS、ABS、PC等。复合材料无法循环再生是因其中混合了多种材料，无法或不易分解。砂再生树脂制造业者皆从本地获得废塑作原料，而Polytech向一些中大企业和物流公司收集工业塑废，这类卖家的塑废种类都比较统一，一些公司或企业为追求ESG标准，也愿意配合他们的要求，先进行基本分类，延伸生产者责任，分担回收的工作。一些劣质、难清洗、种类杂的塑废他们都拒收，因为若分类工作太繁琐，员工成本大于收益，就不符合经济效益。

塑料循环技术主要分为机械循环（Mechanical Recycling）和化学循环(Chemical Recycling)两种，Polytech使用的是前者。废塑再生利用可分为直接再生利用和改性再生利用两大类。直接再生利用是将回收废塑分类，经机械刀切碎，清洗后熔融造粒，生产出再生树脂。直接再生利用的方法，广泛应用于农业、建筑业、基础设施领域。改性再生利用是将再生树脂合金改性、填充改性以及交联改性，以提高再生塑料的性能，制作档次较高的塑料制品，一般应用在汽车、医疗、家电、电子等领域。

循环技术并不难，难的是塑料种类杂多，生产原料不同，化学特性有差异，再加上不同塑料之间的不相容性，使直接回收后的混合物的加工性能受到较大影响。为提高利用价值，已收集的废塑需经由人工分类筛选，然后根据不同材料和不同要求进行加工处理。

政府严格控管废排
再生确实是将消费后资源重用的一个好方法，但如果处理不当，再生过程恐会对环境造成污染和伤害。因此，环境局对厂商严格控管，时时上门突检，确保工厂作业符合环境局标准。以废排为例，该局视察工厂生产能力与装备系统后，限定这工厂每月可排出20吨经处理后的废水。

废塑再生前必须先以清水去污，目前工厂一天的用水量约200吨。厂内设有废水过滤系统，能自行处理污水。一条条水管沿着车间边缘连结到集水井和过滤系统，污水先后通过酸硷中和、絮凝处理、生物处理、活性炭过滤，恢复成可再利用的净水，回到系统中，再用来清洗塑废。这循环系统不仅有效解决废排问题，还节省水资源成本。至于空气方面，工厂并没有排放乌烟，无论是废塑处里车间，或是存放废塑的内外空间都没有异味，只有在熔融造粒部门才会闻到塑料气味，但并不浓重，并不像露天焚烧塑料的味道那样令人恶心难受。

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再生树脂供不应求
回收塑废制成再生树脂后，售卖给本地塑料品制造厂。再生树脂与原始树脂混合，可以制成各种塑料产品，有些是同级回收，有些是降级回收。再生塑料的品质可分为几个等级，一般上，纯度越高品质越理想。以浅色或透明材料制成的再生塑料，其用途和市场需求比有色和杂色材料制成的再生塑料广大，有色材料通常与相同颜色或浅色混在一起。例如：HDPE桶再生出的树脂可用来制作其他需要相同熔融指数(MFI)的塑料产品。

再生树脂品质与原始树脂相当，而价格比原始树脂要低30%-40%，对制造商来说，采用再生树脂能够减少成本，增加产品在市场的价格竞争力。而对于环境来说，再生树脂能减少塑料污染，解决废弃问题，减少对石油的过度消耗（石油为生产塑料所需材料之一），减少温室气体排放，（每利用一公斤废塑料可减少约0.36公斤二氧化碳排放量）。有助于企业达成ESG指标。因此本地许多塑料制造商需要再生树脂。但是，本地的再生树脂供不应求。

Polytech每个月生产大约180到200公吨的再生树脂，以其工厂的规模与生产力，产量其实可以增加多三倍，创造更高营业额，但无奈的是本地货源不足，优质的回收塑料不够用。因此，近几年他向砂政府单位申请入口准证（AP），欲从外国进口废塑，以满足本地工业市场的需求。然而，他多次与官员交涉，申请始终不获批准。他感叹：“西马有60多张AP，砂拉越一张都没有，材料不够，我们要如何生产？”

塑废不是洋垃圾
听到要进口废塑，记者大感意外，根据《绿色和平》的报告以及《星报》报道，我国是洋垃圾进口大国，近几年洋垃圾该课题受各界与环保人士的关注。我国现在正为减塑而进行循环经济计划，何以还要向外国进口垃圾？温云华解释：“Plastic scrap并不是Plastic waste，scrap是有经济价值的材料，waste 是劣质垃圾。由于国外资源回收系统十分完善，塑料分类做得很好，因此从外国进口废塑，对再生厂家而言，不但能减少筛选分类的工序，还能获得纯度很高的材料，有益于提高本地再生塑料的生产量。”无可否认西马一些厂家为了压低成本，进口廉价劣质材料，货到手后发现那些废塑根本无法使用，最后只能丢弃，造成了环境污染。是这些不正规厂家的行为，导致一些正规守法的厂家受牵累。

本地材料不足，又不能向外获取，这会限制本地再生树脂厂家的发展，并对整个砂拉越的塑料加工业产生消极影响。为什么？“当本地再生树脂供不应求，本地厂家只能从西马购买原始或再生塑料，加上运费，生产成本就更高了，尤其是疫情后集装箱船运费大涨，增加了厂家负担，导致本地塑料品在市场上价格竞争力弱，厂家更难生存。而本地再生树脂厂，因无法满足本地买家需求量，客源流失，最终可能因此无法持续营运，而陷于瘫痪，整个行业也无法发展。

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需优化塑料回收体系
那说回本地废塑，我们家家户户谁家没有塑料垃圾，怎么会不够用呢？对，塑料垃圾多的是，但有多少家庭会将垃圾妥善清理分类，交到回收商手上？我们的垃圾回收系统并不完善。本地绝大部分的家庭和消费者没有在家里自行进行垃圾分类，所有种类生活垃圾集在一起，等收集垃圾的承包商来载走。垃圾车只负责收集，不负责分类，于是垃圾就全部丢到填埋场，承包商按重量向地方政府收取处理费。

2019年，马来西亚一天的固体废弃物多达38,219吨，平均每人丢掉1.17公斤的垃圾，其中44.5%是有机食物，13.2%是塑料垃圾；2020年，塑料垃圾占古晋生活垃圾总量的12.06%。我国的资源回收率在2022年达到33.17%，与其他国家，新加坡57%，台湾57.29%相比，我们落后许多。这些数据也显示，我们有许多有经济价值废塑没有被回收。在另一边，需要这些材料的制造业者，苦愁材料短缺，无法增加产量。循环经济模式是由多个环节连结形成的闭环，若闭环无法形成，那就是环节没接上。在这节骨上本地消费者、废料收集者、回收商之间没有连结。这是目前的最大阻碍。

世界银行在报告中，对我国塑料循环经济计划提出建议，其中第一项是：提高使用后塑废收集和分类效率。让家庭塑废能交到制造商手上，化废为宝。

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小结：

再生是循环经济模式与线性经济模式最大的区别，因此再生工业的存在，直接影响循环经济的发展。除了本文中的受访者以外，还有几位不愿具名的相关业者，对循环经济课题给了消极看法。塑料业的生态环境欠缺支持性：材料不足、运费高涨、成本增加、同业竞争、管理单位的条条框框等种种状况形成一道道障碍，他们需要政府体谅、实际支持和协助。除了法规之外，还需要适用的政策来引导整个行业的操作。优化塑料回收利用途径，打通再生塑料上下游产业链，闭环才能形成。

报道、摄影：戴舒婷